Regiões Metropolitanas das Capitais Nordestinas atingem nível "Muito Alto" no IDHM/PNUD, Índice de Desenvolvimento Humano local da ONU - mulheres já lideram elevação do Ranking
- Pernambuco Transparente
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Atualizado: há 24 horas
O Brasil entrou oficialmente, pela primeira vez na história, no grupo de países considerados de muito alto desenvolvimento humano. Dados do Radar IDHM, divulgados pelo braço do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) no Brasil, revelam que o Índice de Desenvolvimento Humano Municipal do país atingiu a marca de 0,805. De acordo com o relatório, o resultado reflete o acumulado de políticas públicas nas áreas de saúde, educação e geração de renda, superando os impactos econômicos e sociais da pandemia.
O IDHM (Índice de Desenvolvimento Humano Municipal), do PNUD Brasil, avalia o progresso de longo prazo dos municípios brasileiros considerando apenas os mesmos três pilares fundamentais utilizados para o cálculo global do #IDH dos países no próprio relatório anual da instituição: saúde (expectativa de vida), educação (escolaridade e fluxo escolar) e renda (PIB per capita). Ao mesmo tempo, dois grandes novos fatores surpreenderam dado chamou atenção especialmente pelo desempenho de regiões metropolitanas do Nordeste, que historicamente apareciam abaixo da média nacional e agora passaram a puxar o índice brasileiro para cima.
O Nordeste muda o cenário histórico do desenvolvimento humano brasileiro com algo inédito: sete (das nove) regiões metropolitanas nordestinas já aparecem com IDH considerado “muito alto”, faixa acima de 0,800. De acordo com a coordenadora da Unidade de Desenvolvimento Humano do PNUD no Brasil, Betina Barbosa, esses territórios antes eram vistos como áreas que puxavam a média brasileira para baixo, mas agora ajudam o país a alcançar níveis mais altos de desenvolvimento. Vale salientar em adendo, que as duas restantes, Maceió e Fortaleza, alcançaram 0,776 e 0,796 respectivamente - estando muito próximas, portanto, da mudança de faixa.
Considerando o panorama dos estados por completo, Alagoas (0,746), Piauí (0,764) e Rio Grande do Norte (0,778) foram os entes onde o desenvolvimento humano mais cresceu desde 2012 (início do IDHM). A Bahia chegou a 0,759, o Ceará a 0,773, a Paraíba a 0,760, Pernambuco a 0,767 e Sergipe a 0,761. O Maranhão foi o último da região e do país, mas com 0,745, dentro da faixa de 'alto desenvolvimento humano'. A posição relativa entre todos os estados pode ser vista neste mapa aqui.
Em 2024, o IDHM do Piauí foi de 0,76 ('alto'). O governador Rafael Fonteles afirmou que o avanço do Piauí no IDHM é fruto da continuidade das políticas públicas e de um planejamento voltado para reduzir desigualdades intrarregionais. Segundo ele, o desafio do estado é ainda maior por possuir uma das maiores populações rurais do país:
“O Piauí é um estado majoritariamente rural, o que torna mais desafiador levar políticas de educação, saúde e renda para todas as regiões. Essa evolução significa muito para o desenvolvimento do nosso estado”, destacou.
Apesar do avanço histórico, o relatório da ONU alerta que o progresso ocorre de forma desigual no território nacional. Entre homens e mulheres, notadamente, os indicadores revelam disparidades, sobretudo quando considerado o IDHM ajustado pela renda do trabalho. O índice dos homens é de 0,802, enquanto o das mulheres é de 0,798. No entanto, a liderança dos indicadores de educação e longevidade já é das mulheres.
Não é preciso 'quebrar muito a cabeça' para entender os números: enquanto as mulheres se inscrevem em clubes de leitura e devoram livros sobre maternidade, menopausa e sexualidade feminina, os homens parecem estar mais focados em videogames e apostas on-line como o jogo do tigrinho. No vídeo a seguir, são explorados os dados da pesquisa Retratos da Leitura no Brasil 2024 e Panorama de Consumo de Livros 2025, que mostram 49% das mulheres como leitoras versus 44% dos homens, com elas representando 62% dos compradores de mais de 10 livros por ano. A mudança é tão significativa que o mercado editorial agora volta-se mais, inclusive, para atender às preferências de seu novo maior público consumidor.
Outras pesquisas, como uma recente do instituto IPSOS, mostram que o público masculino no Grande Recife está entre os que menos realizam acompanhamentos solicitados por médicos. Na RMR, a resistência masculina em retornar ao médico reflete uma tendência nacional: apenas 38% dos homens na Região Metropolitana insistem em fazer exames após a primeira recomendação médica. Essa fuga é alimentada por fatores culturais de invulnerabilidade e pela falta de tempo, o que agrava doenças silenciosas. A cultura de “só ir ao médico quando sente algo” persiste entre os homens, especialmente no Nordeste, onde o comportamento é ainda mais presente. Nacionalmente, 39% deles só procuram atendimento diante de sintomas incômodos, enquanto 49% das mulheres realizam 'check-ups' anuais mesmo sem sinais de doença, uma tendência também registrada na capital pernambucana.
O desconhecimento sobre fatores de risco agrava o cenário e quase metade dos homens brasileiros não sabe que o câncer de próstata é uma das principais causas de morte masculina no país, e apenas 40% reconhecem a obesidade como um fator de risco. Apesar da alta incidência, as chances de cura chegam a até 95% quando o diagnóstico é feito ainda nos estágios iniciais (o toque retal, considerado fundamental quando o Antígeno Prostático Específico/PSA apresenta alterações, também segue cercado de desinformação e 70% dos entrevistados não sabem que o exame é necessário mesmo quando o PSA está normal). A associação da doença com homens negros, comprovada pela literatura científica, é reconhecida por somente 15% dos entrevistados.
A pesquisa evidencia um dos diversos aspectos nefastos da “feminização do cuidado”, com 72% das mulheres brasileiras afirmando ser as responsáveis pela saúde da família, e 25% dos homens mencionando (ainda) suas parceiras como responsáveis pelo acompanhamento médico. Entre jovens de 18 a 24 anos, 41% citam a mãe como a principal referência para cuidados de saúde, e apenas 3% falam do pai.
“O câncer de próstata não gera sintoma nenhum, então faz com que o diagnóstico seja retardado e, consequentemente, o homem perca a oportunidade de tratar de uma maneira menos invasiva e, muitas vezes, até fique com sequela da doença ou de um tratamento mais agressivo que precisou ser utilizado”, explica Fernando Gurgel.
Esse entrave do forte fator cultural talvez ajude a explicar por que o indicador de longevidade 'travou' sua evolução, com progresso muito lento ao longo dos últimos anos: não se trata mais tanto da presença de infraestrutura de saúde (uma vez que ela pode ser de alguma forma encontrada de maneira geral), ou sequer das elevadas taxas de homicídios, mas do comportamento de uma parcela significativa da população que não possui os hábitos adequados de cuidados com a própria saúde e negligencia a frequência da realização de consultas e exames (algo devidamente apurado na pesquisa Ipsos e em outros levantamentos do SUS). Afinal, autocuidado é intransferível: ninguém pode ir ao médico por nós, fazer exames por nós, cirurgias ou tratamentos por nós.
Somos, enfim, absolutamente todos, vulneráveis ao adoecimento e envelhecimento e precisamos de acompanhamento permanente. É da condição humana - achar-se acima disso é, infelizmente, acelerar o próprio fim.
Ademais, a resistência masculina à psicoterapia também é uma realidade estatística: cerca de 80% dos homens brasileiros nunca frequentaram um psicólogo. Apenas um terço dos atendimentos psicológicos correspondiam a pacientes do sexo masculino antes da pandemia, e a busca costuma ocorrer tardiamente. A mudança de mentalidade entre gerações, contudo, se sobressai: a faixa etária que mais frequenta a terapia regularmente é a dos homens de 25 anos aos 34 anos, que representam 21%. A menor é a dos homens 45 anos ou mais, que eram de apenas 13%. Se porventura tal benefício pudesse ser estimulado desde a escola faria diferença, mas apenas 15,7% das escolas públicas contam com a presença de psicólogos educacionais, segundo matéria com dados do Censo da Educação Básica (INEP).
Não gratuitamente, no Brasil, aproximadamente 84% da população em situação de rua é composta por homens. Esse dado reflete uma realidade nacional de vulnerabilidade que atinge majoritariamente homens adultos e negros. Estudos do Ipea apontam que os motivos mais frequentes para a ida às ruas são a ruptura de vínculos familiares e o desemprego/perda de renda, em muitos casos atrelados à dependência química e problemas de saúde mental não tratados, desafios comuns que podem agravar a situação. Mais de 60% dessa população está concentrada na Região Sudeste, seguida pela Região Nordeste.
O Brasil, contudo, é o único país da América Latina com uma política de saúde específica para a população masculina: a Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem (PNAISH). Ela prevê ações de saúde em lugares amplamente frequentados por homens: campos de futebol, bares, fábricas, oficinas, praças, obras da construção civil, etc - sinalizando, na verdade, que a missão de virar essa mentalidade constrangedora é de toda a sociedade, perpassando instituições públicas ou privadas.
Por fim, a desigualdade também se manifesta entre homens e mulheres quando o índice é ajustado pela renda do trabalho. Nesse quesito, o impulso ao crescimento econômico deve aumentar com menos diferença entre gêneros no espaço laboral: o FMI é uma instituição financeira que defende reformas como expansão de creches, ajustes no Bolsa Família e redução das disparidades salariais no país.
No que diz respeito às políticas nacionais de transferência de renda, cerca de 5,1 milhões de famílias deixaram o Bolsa Família entre 2023 e meados de 2026. Segundo o Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social (MDS), o desligamento ocorreu principalmente pela superação da pobreza, já que esses beneficiários conseguiram ingressar no mercado de trabalho formal ou abriram o próprio negócio.
A saída segura dessas famílias foi encorajada pela Regra de Proteção, um mecanismo que garante o pagamento parcial do benefício para quem consegue aumentar a renda. O Sebrae também aponta que mais de 5,9 milhões de inscritos no Cadastro Único são hoje microempreendedores. Estima-se que 1,3 milhão de pessoas atualmente trabalham para empreendedores que um dia foram beneficiários do programa: a formalização como MEI atua como uma das principais portas de saída e superação da pobreza, desencadeando a independência financeira.
É indispensável ressaltar que no Brasil, mais da metade dos lares (51,7%) é chefiada por mulheres, sendo que muitas dessas famílias são monoparentais e encontram-se em situação de extrema vulnerabilidade: as mães solo compõem justamente a maioria dos lares beneficiários do Bolsa Família. A estrutura do programa, aliás, prioriza as mulheres como titulares do benefício para garantir que a renda seja direcionada diretamente ao cuidado e à sobrevivência da família, e portanto, mulheres correspondem a aproximadamente 84% das pessoas responsáveis por lares cadastrados e que recebem o benefício. Na análise do perfil, observa-se que 74,8% são mulheres negras (sendo 66% pardas e 8,8% pretas), seguidas por 23% de mulheres brancas, enquanto mulheres indígenas representam 1,2% e mulheres amarelas 0,5%.
As condicionalidades do Programa Bolsa Família são indutores que asseguram o acesso às demais políticas de assistência social, saúde e educação. Na saúde, as condicionalidades estão relacionadas à atenção das crianças e mulheres por meio do Sistema Único de Saúde (SUS). Na educação, por sua vez, o acompanhamento é realizado por meio da frequência escolar das crianças e adolescentes, servindo como instrumento para interromper o ciclo intergeracional da pobreza, ao incentivar a matrícula e prevenir a evasão e o abandono escolar.
A taxa de acompanhamento educacional total é de 89,41% (P5 – 2025), evidenciando o compromisso do PBF no combate à evasão escolar, à exploração do trabalho infantil e ao rompimento do ciclo intergeracional da pobreza. Os efeitos de longo prazo, portanto, contribuem para que as novas gerações tenham um futuro distinto do das próprias mães, algo já comprovado por pesquisas acadêmicas. Por isso, compreensivelmente, as condições relacionadas à educação para aderir ao programa Bolsa Família foram apontadas como decisivas para que o Brasil atingisse o maior IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) da história. Dos três indicadores, o da educação foi o que mais puxou o índice para cima: em 2012, esse era o pior indicador nacional, com pontuação de 0,679, e agora se tornou o segundo, com 0,798 (aumento superior a 0,1 ponto).
Ainda assim, considerando que é um auxílio para uma família, sendo um valor pequeno quando repartido para a sobrevivência de mais de um indivíduo, muitos estados do país e do Nordeste passaram a suplementar os programas federais com outros locais, o que não pode ser desconsiderado. O novo programa Mães de Pernambuco, por exemplo (para mencionar um), representa uma estratégia governamental extra para o fortalecimento da rede de proteção social e para o combate imediato à vulnerabilidade extrema na primeira infância. Ao garantir a transferência direta de renda similarmente para as cem mil mulheres chefes de família em situação de pior fragilidade socioeconômica e que sejam gestantes, mães ou responsáveis por crianças de 0 a 6 anos (72 meses), a iniciativa opera cirurgicamente na segurança alimentar e no bem-estar de milhares de crianças que dependem desse amparo nos seus primeiros anos de vida.
Hoje, o país conta com uma Lei de Igualdade Salarial, um programa reconhecido e consolidado ao longo de vários anos de aplicação e fiscalização pelo controle da sociedade (social) ou interno e externo por auditorias da CGU e do TCU (como o Bolsa Família), além de programas locais e o início da materialização de uma demanda tão antiga, porém mais viável de ser concretizada e efetivada sobretudo diante dos baixos índices de natalidade contemporâneos: a construção das creches. Com filhos protegidos, as mães podem voltar-se às próprias vidas e então, empreender, trabalhar com carteira assinada, ou outros destinos - produzir a tão almejada autonomia financeira.
Nessa longa trajetória do IDHM, a disparidade racial diminuiu, mas permanece crítica: a população branca alcançou o patamar de muito alto desenvolvimento, enquanto a população negra situa-se uma faixa abaixo, classificada em alto desenvolvimento. Mas, tal conjuntura atesta que políticas públicas voltadas à inclusão social vêm contribuindo para reduzir desigualdades históricas. Quando analisados os recortes populacionais, o levantamento demarca que o IDH da população branca é de 0,851, acima da média nacional, enquanto o da população negra é de 0,774. Em 2021, entretanto, estimava-se que a população negra levaria 35 anos para alcançar o mesmo IDH da população branca. Em 2024, essa projeção caiu para 26 anos.
Em conclusão, o relatório aponta que as desigualdades raciais, de gênero e de renda regionais ainda permanecem significativas no país. Quando ajustado pela desigualdade, o IDHM brasileiro cai de 0,805 para 0,641, indicando que parte da população ainda vive distante da média nacional.
Será que não existe pobreza que resista a 14 horas de trabalho? A pergunta, repetida como senso comum, inclusive por pretensos especialistas, evidencia o profundo desconhecimento que o Brasil apresenta elevada intensidade de jornada de trabalho, com média nacional de 43,4 horas semanais, valor muito próximo do limite legal de 44 horas. Estima-se que cerca de 56% dos trabalhadores brasileiros estejam em jornada longa acima de 44 horas semanais. O Norte e o Nordeste do Brasil concentram os maiores níveis de intensidade laboral, com estados ultrapassando 45 horas médias semanais e mais de 70% dos trabalhadores em jornadas longas, cenário associado à maior informalidade, conta própria e menor rendimento médio do mercado de trabalho regional.
Compreender a média de horas trabalhadas entre países implica reconhecer o tempo inscrito nas estruturas que organizam a divisão internacional do trabalho. Jornadas superiores a 45 horas concentram-se majoritariamente na periferia do capitalismo, onde o trabalho prolongado também acompanha salários baixos e proteção frágil. No Brasil, a média próxima de 38 horas oculta a regionalidade da escala 6x1, sobretudo ao cotidiano das cidades do Norte e Nordeste, em atividades como nos setores de comércio e serviços.
No Congresso Nacional, a proposta do fim da Escala 6x1 avançou com aprovação por ampla maioria na Câmara dos Deputados, da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) com redução gradual da jornada semanal de 44 para 40 horas com manutenção salarial. Se a mudança por aprovada após debate no Senado, provavelmente, as jornadas mais equilibradas poderão contribuir para acelerar a melhoria dos indicadores de educação e longevidade nos próximos anos, permitindo quem sabe, que as famílias brasileiras possam até mesmo adotar o hábito da leitura: mais da metade dos pais não leem para seus filhos, o que tem imenso impacto no potencial de progresso educacional na vida, em todos os campos do conhecimento e até na regulação emocional.
Para a economista do PNUD, há um problema de rumo para o debate sobre futuro. "Qual vai ser a economia do futuro do Brasil? De que forma ela vai ser inclusiva? De que forma nós vamos organizar a macroeconomia, a economia monetária brasileira para que ela seja inclusiva?", questionou Barbosa durante a apresentação dos resultados.
Este artigo reúne esclarecimentos sobre os fatores que permitem o sucesso da educação, o que poderia ser alcançado com incentivo a mudanças culturais de hábitos masculinos, e algumas interseções com a questão da renda. Esta última, no entanto, como reflete a representante do órgão da ONU, é o grande mistério - e desafio - adiante, nestes tempos tão incertos de tecnologias disruptivas e transformações nebulosas que seguem remodelando, dia após dia, as formas de viver e de trabalhar. Não importa o rumo, o mais fundamental é não perder de perspectiva que qualquer seja, nossos hábitos coletivos sempre definirão os limites de nosso destino.
*Texto por Raquel Lins. Criadora do Nordeste Transparente, é Bacharel em Ciência Política com ênfase em Relações Internacionais pela Universidade Federal de Pernambuco. É especialista em Planejamento e Gestão Pública pela Universidade de Pernambuco e possui MBA em Auditoria e Inovação no Setor Público pela FEA-USP/IRB (2024). Atua em temas relacionados à promoção da transparência e integridade governamental, governo aberto, controle e inovação em políticas públicas - tendo desenvolvido experiência prática ao longo de uma década através da criação do projeto pioneiro Pernambuco Transparente em 2018, visando estimular a compreensão do assunto pela sociedade, e como um de seus resultados, lançado o portal Dados Abertos Pernambuco, plataforma com amplo acervo didático sobre o universo da abertura de dados e reconhecida com voto de aplauso pela Câmara Municipal do Recife.
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